Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Łd 796/14

Dnia 12 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2014 roku sprawy ze skargi P. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] nr [...]; 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego P. W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...]nr [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...]. nr [...]nakazującą rozbiórkę budynku gospodarczego.

Jak wynika z akt sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W., decyzją z dnia [...],nr [...], na podstawie art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409, ze zm.), powoływanej dalej jako p.b. oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.), powoływanej dalej jako k.p.a., nakazał P.W. rozbiórkę budynku gospodarczego o wymiarach 6,50 x 8,55 m zrealizowanego na działce nr [...]w miejscowości B. bez wymaganego pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w toku postępowania wszczętego w sprawie budowy budynków gospodarczych na działce nr [...]w miejscowości B. stwierdzono zrealizowanie budynku gospodarczego o wym. 6,50 x 8,55 m i wysokości 2,65÷3,35 m. Przedmiotowy budynek został usytuowany w odległości 3,50 m od budynku mieszkalnego oraz w odległości 8,35 m od linii ogrodzenia z działką nr [...]. Zrealizowany został w konstrukcji murowanej z pustaków żużlobetonowych, posiada dach jednospadowy o konstrukcji drewnianej i pokryciu z blachy. Składa się z dwóch pomieszczeń niepołączonych przejściem, pokrytych wspólnym dachem, bez przerwy dylatacyjnej. Obiekt został zrealizowany przez właściciela działki P.W. w 2012 r. bez dopełnienia obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, wymaganego art. 28 p.b. dla budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy większej niż 25 m2 na działkach zabudowy jednorodzinnej. Organ podkreślił, że działka nie stanowi zabudowy zagrodowej, a budynek gospodarczy nie jest związany z produkcją rolną i nie uzupełnia zabudowy w ramach istniejącej działki siedliskowej. Przedmiotowy budynek gospodarczy nie został zrealizowany na podstawie zgłoszenia nr [...] oraz zgłoszenia nr [...], bowiem w oparciu o wymienione zgłoszenia zrealizowano budynek o innych wymiarach. W sprawie postanowieniem z dnia [...]. nr [...], zgodnie z treścią art. 48 ust. 3 p.b., nałożono obowiązek przedłożenia dokumentów dotyczących budowy budynku gospodarczego o wymiarach 6,50 x 8,55 m zrealizowanego na działce nr [...]w miejscowości B., tj. zaświadczenia Wójta Gminy B. o zgodności budowy z aktualnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1 i 2 p.b. Z uwagi na fakt, że dokumenty nie zostały przez zobowiązanego złożone w wymaganym terminie, organ orzekł nakaz rozbiórki, stosownie do art. 48 ust. 1 p.b.