Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 grudnia 2014 r., sygn. I SA/Lu 613/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka, WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Gilowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 grudnia 2014r. sprawy ze skargi I. R. i P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania "A" w L., od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2014 r., w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że organ I instancji zażądał zwrotu przez "A" w L., prowadzącej Zespól Szkół w L., wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem dotacji na kwotę ogółem 72.434,80 zł, w tym należności głównej w wysokości 63.359,80 zł i odsetek na dzień wydania decyzji w wysokości 9.075,00 zł. Organ I instancji uznał, iż przekazane środki finansowe w wysokości 63.359,80 zł zostały wykorzystane niezgodne z przeznaczeniem na zakupy inwestycyjne, obsługę prawną, zakup wyposażenia i pomocy dydaktycznych użytkowanych w siedzibie organu, reklamę i promocję oraz realizację wydatków niezwiązanych z działalnością Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych.

Decyzja Prezydenta Miasta z dnia [...] wydana została po przeprowadzeniu powtórnego postępowania w sprawie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji Prezydenta z dnia [...] i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Uchylenie wskazanej decyzji Prezydenta Miasta było z kolei następstwem uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 26 marca 2013 r., sygn. akt I SA/Lu 106/13, decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującego w mocy decyzję Prezydenta z dnia [...]. Uchylając decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Sąd wskazał, iż rozpatrując ponownie sprawę organ powinien prawidłowo przeprowadzić postępowanie wyjaśniające i dokonać nie budzących wątpliwości ustaleń faktycznych dotyczących wydatków na obsługę prawną Zespołu Szkół. Może to wymagać uzupełnienia postępowania dowodowego, ewentualnie po wezwaniu strony do przedstawienia dowodów. Należy także odnieść się do wyjaśnień Dyrektora Izby dotyczących wydatków na obsługę prawną.