Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Ke 1013/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi Z. Ś. i Z. Ś. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz Zo. Ś. i Z. Ś. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. i Z. małż. Ś. od decyzji Starosty z dnia [...], orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Gminy z przeznaczeniem na realizację celu publicznego - rozbudowy istniejącego Cmentarza Komunalnego "Cedzyna" oraz zapewnienia ciągłości jego funkcjonowania, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, prawa własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów m. [...] jako działka nr [...] o pow. 0,2974 ha, stanowiącej własność Z. i Z. małż. Ś., oraz o ustaleniu na ich rzecz odszkodowania za wywłaszczenie w wysokości 254.643,00 zł i zobowiązaniu Prezydenta Miasta [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania jednorazowo w terminie 14 dniu od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu podlega wykonaniu, na podstawie art. 9a, art. 112, art. 113 ust. 1, 3, art. 115, art. 128 ust. 1, art. 130 ust. 1 oraz 134 ust. 1, 2, 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, dalej ugn (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 518) w zw. z art. 127 § 1 i 2, art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Wojewoda podał, że Prezydent Miasta [...] wystąpił z wnioskiem o wywłaszczenie na rzecz Gminy [...] prawa własności wyżej opisanej nieruchomości powstałej z podziału działki nr [...]o pow. 1,7105 ha, zatwierdzonego decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], stanowiącej zgodnie z księgą wieczystą [...] własność Z. i Z. małż. Ś. na zasadach małżeńskiej wspólności ustawowej. We wniosku wskazano, że działka nr [...] została przeznaczona na realizację celu publicznego rozbudowę istniejącego Cmentarza Komunalnego i zapewnienie ciągłości jego funkcjonowania, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenu "[...] Wschód - Obszar I". We wniosku wskazano także, że rokowania prowadzone z właścicielami nieruchomości nie doprowadziły do zawarcia umowy sprzedaży, gdyż nie wyrazili oni zgody na zbycie nieruchomości w trybie cywilnoprawnym na warunkach zaproponowanych przez Gminę [...].