Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Gd 822/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 4 lipca 2014 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12 czerwca 2014 r. skierowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. J. S. - R. zwróciła się o przyznanie zasiłku stałego. Do wniosku ww. dołączyła orzeczenie o niepełnosprawności, umowę sprzedaży lokalu mieszkalnego nr 5 położonego w G. przy ul. [...] (mocą której wnioskodawczyni sprzedała swój lokal mieszkalny) oraz umowę ustanowienia odrębnej własności i sprzedaży lokalu nr 4 położonego w P. przy ul. [...] (mocą której wnioskodawczyni nabyła nowy lokal mieszkalny).

Decyzją z dnia 4 lipca 2014 r. nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. odmówił J. S. - R. przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku stałego.

W podstawie prawnej wydanej decyzji organ pierwszej instancji przywołał art. 104 z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w zw. z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1oraz ust. 3 - 13, art. 17 ust. 1 pkt 19 i 20, art. 37 ust. 1 pkt 1, art. 41 pkt 1 oraz art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.) w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 823).

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji wskazał, że w świetle art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. W realiach sprawy, w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy oraz przedłożoną dokumentację (w tym przedłożone akty notarialne) ustalono, że miesięczny dochód strony wynosi 20.833,33 zł netto.