Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Gd 612/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi S. G. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 26 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie legalizacji urządzeń wodnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...] w zakresie, w którym legalizuje urządzenia melioracji wodnych szczegółowych wymienione w punkcie pierwszym decyzji Starosty, 2. uchyla postanowienie Starosty z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...], 3. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego S. G. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

S. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. z dnia 26 czerwca 2014 r. nr [...], uchylającą decyzję Starosty [...] z dnia 4 lutego 2014 r. nr [...] w punkcie VI i orzekającą w tym zakresie poprzez nakazanie wykonania prac polegających na usunięciu urządzeń melioracji wodnych szczegółowych wykonanych przez P. N. bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, w terminie 5 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji.

Do złożenia skargi doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Starosta [...] decyzją z dnia 4 lutego 2014 r. w punkcie I zalegalizował odbudowane bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego urządzenia melioracji wodnych szczegółowych (zlokalizowane na działkach nr [...] obręb D., gmina K.) takie jak: studzienka 1S o Ø800 mm, studzienka 2S o Ø 800 mm, studzienka 3S o Ø800 mm, studzienka 4S o Ø800 mm, zbieracz o Ø120 mm łączący studzienki 1S i 2S, zbieracz o Ø 100 mm łączący studzienki 2S i 3S, sączek prawy o Ø80 mm do studzienki 2S, sączek lewy o Ø80 mm do studzienki 2S, zbieracz o Ø100 mm łączący studzienki 4S i 5S, sączek prawy o Ø80 mm do studzienki 4S, sączek lewy o Ø80 mm do studzienki 4 S. W punkcie II decyzji odmówił legalizacji nowych elementów melioracji wodnych szczegółowych wykonanych na w/w działkach bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, takich jak: studzienka 5S o Ø800 mm, zbieracz o Ø80 mm prowadzący od granicy działek nr [...] i nr [...] do studzienki 3S, sączek lewy o Ø80 mm do studzienki 2S, sączek lewy o Ø80 mm do zbieracza o Ø100 na odcinku od S2 do S3, zbieracz Ø80 mm prowadzący od studzienki 4S do punktu początkowego na działce nr [...]. W punkcie III decyzji nakazał P. N. usunięcie wykonanych przez niego urządzeń wodnych wskazanych w punkcie II decyzji. Starosta [...] określił również w decyzji tej warunki, na podstawie których powinno się dokonać w/w prac oraz termin ich wykonania - 30 czerwca 2014 r. Jednocześnie, działając zgodnie z art. 64a ust. 2 Prawa wodnego, organ ten w drodze postanowienia również z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...] ustalił opłatę legalizacyjną w wysokości 2170 zł.