Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2014 r., sygn. I SA/Wa 2223/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska Sędziowie: WSA Jolanta Dargas (spr.) WSA Gabriela Nowak Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2014 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] kwietnia 2014r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium podało, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2014r. nr [...] Prezydent Miasta P. wstrzymał od dnia 1 kwietnia 2014r. wypłatę świadczeń przyznanych decyzją nr [...] z dnia [..] września 2013r. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, że w dniu 7 lutego 2014r. wpłynął odpis skrócony aktu małżeństwa nr [...] z dnia [...] września 2013r., zgodnie z którym D. W. zawarła związek małżeński z G. Z.. W związku z tym faktem zmianie uległ skład rodziny wnioskodawczyni i dochód G. Z. należało uwzględnić przy wyliczaniu przeciętnego dochodu. Dochód członka rodziny oznacza dochód uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, a ponieważ związek małżeński zawarty został w okresie pobierania przez D. W. świadczeń z funduszu alimentacyjnego należało uwzględnić dochód G. Z. w roku poprzedzającym okres świadczeniowy 2012/2013 oraz 2013/2014, a więc z roku 2011 i 2012 oraz dochód uzyskany po roku bazowym, co pozwoli na określenie aktualnej sytuacji dochodowej rodziny. W dniu 26 lutego 2014r. organ I instancji wezwał D.Z. do dostarczenia dokumentów świadczących o dochodzie męża pod rygorem wstrzymania wypłaty świadczeń. W związku z niedostarczeniem wymaganych dokumentów należało wstrzymać wypłatę świadczeń.