Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. I SA/Sz 1053/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I Sz na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę oddalono skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia 13 czerwca 2014 r. nr[...] , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia 7 lutego 2014 r., odmawiającą K. Z. umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości w łącznej kwocie [...] zł oraz odsetek za zwłokę w wysokości [...] zł.

Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego, jak i z akt sprawy wynika, że K. Z. w piśmie z 31 grudnia 2013 r. złożyła wniosek o umorzenie co najmniej 50 % zaległości podatkowej podatku od nieruchomości, całości odsetek z tytułu zaległego podatku od nieruchomości oraz o odstąpienie od naliczania odsetek.

W uzasadnieniu wniosku Podatniczka wyjaśniła, że zaległy podatek dotyczy nieruchomości w miejscowości Przećmino na terenie Gminy K., stanowiącej obszar powojskowy, na którym mieściła się kompania radiotechniczna. Podatniczka, nabywając nieruchomość, miała na uwadze wielki potencjał jaki ma to miejsce, ze względu na historyczne uwarunkowania i zainteresowanie nie tylko lokalnych mieszkańców. Podatniczka wskazała, że adaptacja nabytej nieruchomości do nowych funkcji społeczno-gospodarczych wiązała się z koniecznością poniesienia znacznych nakładów finansowych. Naliczona kwota podatku od samego początku była nierealna do uregulowania dla osoby mającej w planach rozpoczęcie działalności gospodarczej. Podatniczka wskazała w uzasadnieniu wniosku, że nieustannie narastające odsetki, których wartość aktualnie odpowiada wartości zaległości podatkowej uniemożliwiają dokonanie jakichkolwiek inwestycji. Nadto zajęcie wynagrodzenia w związku z egzekucją ww. zaległości uniemożliwia uzyskanie kapitału w związku z utratą zdolności finansowej. Plany stworzenia ośrodka rehabilitacyjnego legły w gruzach. Podatniczka zwróciła uwagę, że przedmiotowa nieruchomość ma wyjątkowy charakter i w związku z tym działalnie gminy w zakresie obciążenia podatkowego powinno uwzględniać interes publiczny, który w tym przypadku dotyczy ochrony miejsca o wartości historycznej. Dalej, Podatniczka powołała się na trudną sytuację materialną w jakiej się znajduje oświadczając, że jedyne źródło utrzymania to wynagrodzenie za pracę zajęte przez organ egzekucyjny. Po dokonaniu potrąceń, Podatniczka dysponuje miesięcznie kwotą około [...] zł. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje matka Podatniczki, która z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięcznie kwotę [..] zł. Podatniczka przedstawiła szczegółowo wykaz miesięcznych wydatków wynoszących łącznie kwotę około [...] zł. Po dokonaniu opłat, na pozostałe wydatki pozostaje kwota około [...] zł, z czego [...] zł przeznacza na wyżywienie, środki czystości, detergenty, paliwo, a [...] zł na utrzymanie [...] -letniego syna. Do wniosku dołączyła odcinek wskazujący wysokość wynagrodzenia Podatniczki za wrzesień 2013 r., kopię informacji podatkowej PIT-11 J. Z. za 2012 r., zestawienie operacji na rachunku bankowym Podatniczki za okres od 1 września do 2 listopada 2013 r., kopie dokumentów potwierdzających ponoszone wydatki na utrzymanie.