Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. II SAB/Rz 91/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2014 r. sprawy ze skargi T. G. i J.G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania wniosku skarżących z dnia 2 października 2012 r. w terminie 2 miesięcy od dnia zwrotu akt administracyjnych wraz z odpisem wyroku ze stwierdzeniem prawomocności.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. G. oraz T. G. jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej SKO, Kolegium) w sprawie rozpoznania podania.

W oparciu o przesłane do Sądu dokumenty ustalono, że J. G. oraz T. G., reprezentowani przez K. A. w dniu 3 października 2012 r. zwrócili się do SKO z pismem zatytułowanym jako skarga, wnosząc o unieważnienie, stwierdzenie niezgodności ze stanem prawnym, faktycznym oraz stwierdzenie braków formalnych szeregu aktów podjętych przez Burmistrza w sprawach, których sygnatury zostały wymienione w piśmie z dnia 15 października 2012 r. W odpowiedzi na wezwanie SKO o przesłanie dokumentacji z rozgraniczenia nieruchomości nr 1449 położonej w U. , stanowiącej własność T. i J. G. - Burmistrz pismem z 30 października 2012 r., poinformował, że całość dokumentacji została przesłana do Sądu Rejonowego w [...], "w związku ze złożonym sprzeciwem w zakresie zatwierdzenia rozgraniczenia nieruchomości przez państwa G.". Zawiadomieniem z dnia 5 listopada 2012 r. SKO poinformowało strony, że z uwagi na brak akt sprawy, ich podanie nie może zostać rozpoznane w ustawowym terminie i aktualnie brak jest możliwości wskazania orientacyjnego terminu załatwienia sprawy. Nadto Kolegium zobowiązało Burmistrza do przesłania całości żądanej dokumentacji po jej zwrocie z Sądu oraz poinformowanie Kolegium o wyniku postępowania sądowego. Pismem z dnia 25 marca 2013 r. wnioskodawcy poinformowali SKO, że postępowanie rozgraniczeniowe, prowadzone przez Sąd zakończyło się w dniu 21 marca 2013 r. W związku z tym zwrócili się o dokonanie niezbędnych czynności do kontynuowania postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji. Kolejno pismem z dnia 17 lipca 2013 r. ww. zwrócili się do SKO z takim samym żądaniem jak powyżej i dodali, aby zawiadomić ich o terminie załatwienia sprawy. Podjęte przez Burmistrza oraz SKO próby pozyskania przedmiotowych akt administracyjnych z Sądu nie odniosły zamierzonego skutku. Pismem z dnia 18 lipca 2013 r. Sąd Rejonowy w [....] poinformował SKO, że akta o sygn. [...] nie mogą zostać przesłane, gdyż zostały podjęte do sprawy o sygn. [...], która nie została prawomocnie zakończona. Pismem z dnia 19 lipca 2013 r. SKO poinformowało strony, że rozpoznanie podania nie jest aktualnie możliwe z uwagi na ciągły brak akt administracyjnych związanych z tym postępowaniem.