Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. II SA/Po 497/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia pozostałej do spłaty części nałożonej kary; oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz J. (dalej również jako: Burmistrz) ostateczną decyzją z dnia [...] 2010 r. (zna [...]), na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2 i ust. 8 oraz art. 89 ust. 1 w zw. z art. 85 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. nr 92, poz. 880, z późn. zm.), wymierzył M. M. - właścicielowi nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] położoną w [...] przy [...] - administracyjną karę pieniężną w wysokości 8 605,87 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 13,20 m² krzewów sosny zwyczajnej rosnących na przedmiotowej nieruchomości.

Po wydaniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kaliszu w dniu [...] listopada 2010 r. decyzji nr [...] w wyżej opisanej sprawie, na wniosek skarżącego została wydana przez Burmistrza decyzja z dnia [...] 2010 r. ([...]) o rozłożeniu, począwszy [od] końca stycznia 2011 r., przedmiotowej kary pieniężnej na 36 rat po 50 zł i kolejne 23 raty po 280 zł oraz ostatnią ratę [w] wysokości 365,87 zł.

W dniu 26 listopada 2013 r. M. M. zwrócił się do Burmistrza J. o umorzenie pozostałej części kwoty kary pieniężnej, wskazując, że nie ma dochodów pozwalających na jej zapłacenie, a od stycznia 2014 r. rata wzrasta z 50 zł do 280 zł. Podniósł, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku (zarejestrowany był do 2012 r., zaś od stycznia 2010 r. do grudnia 2013 r. raty w wysokości 50 zł płaciła jego żona M. M. z własnych dochodów, jednak z uwagi na obniżenie się tych dochodów żona oświadczyła, że nie będzie dalej spłacać tej rat tej kary.