Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. II SA/Ol 1053/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2014r. sprawy ze skargi M. Dz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. Dz. kwotę 257zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 lutego 2012 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. skierował J.D. do domu pomocy społecznej. Organ podał, że beneficjent ma "[...]" lat, jest osobą niepełnosprawną i otrzymuje rentę w kwocie 938,53 zł z tytułu stałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym. Ponadto, że ze względu na swój stan zdrowia "[...]"beneficjent wymaga całodobowej opieki, gdyż nie jest w stanie samodzielnie egzystować w miejscu zamieszkania. Wyjaśniono też, że stronę skierowano do domu opieki społecznej bez jego zgody, na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w O. z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt "[...]".

Następnie, decyzją z dnia 28 listopada 2012 r. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w O. umieścił J.D. w Domu Pomocy Społecznej "[...]" (zwanym daje także "DPS"), od dnia 22 listopada 2012 r. na czas nieokreślony. Jednocześnie wskazał, że decyzję ustalającą opłatę za pobyt w DPS wyda pensjonariuszowi Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M.

Decyzją z dnia 6 grudnia 2012 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. ustalił odpłatność J.D. za pobyt w Domu Pomocy Społecznej "[...]"w kwocie 619,14 zł miesięcznie, od dnia pobytu oraz orzekł, że pozostałą kwotę, wynikającą z różnicy między miesięcznym kosztem utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej "[...]"a odpłatnością ponoszoną przez pensjonariusza, ponosić będzie Gmina M. Organ pomocy społecznej podał, że miesięczny koszt utrzymania mieszkańca DPS w "[...]"wynosi 2.475,00 zł. Pensjonariusz dysponuje zaś dochodem z tytułu renty z dodatkiem pielęgnacyjnym, pomniejszonym o kwotę alimentów płaconych na syna, w kwocie 884,49 zł miesięcznie, zatem będzie ponosić opłatę za pobyt w DPS w wysokości 70% uzyskiwanego dochodu, tj. 619,14 zł miesięcznie. Gmina M., jako jednostka samorządu terytorialnego, z której pensjonariusz jest kierowany do DPS, uiszczać będzie różnicę to jest kwotę 1.855,86 zł miesięcznie.