Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. II SA/Gl 833/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi [A] Sp. z o.o. Sp. Komandytowa w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., nr [...], Marszałek Województwa [...] zobowiązał "A" [...] Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą T. - P., J. do złożenia w terminie 21 dni od daty otrzymania decyzji korekty "Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za 2009 r." Organ ten nakazał także aby zbiorcze zestawienie danych o odpadach "sporządzić i przekazać marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce wytwarzania oraz zbierania odpadów, obejmujących odpady wytworzone na terytorium województwa [...] oraz przekazania prawidłowo podpisanego sprawozdania o wytwarzanych odpadach za 2009 r."

Orzeczenie to Marszałek Województwa [...] wydał w oparciu o przepisy art. 37 ust. 3b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 - dalej zwanej ustawą z 2001 roku) oraz art. 237 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. z 2013 r poz. 21). Wydana decyzja zapadła w wyniku kolejnego rozpatrzenie sprawy, bowiem dwie poprzednie decyzje tego organu z dnia [...]r. oraz z dnia [...]r. zostały uchylone opartymi na przepisie art. 138 § 2 k.p.a. decyzjami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wydanymi odpowiednio w dniach [...]r. oraz z [...] r. W obszernym (ponad 18 stronicowym ) uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte w dniu [...]r. w związku z zawiadomieniem otrzymanym z Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w K. Delegatury w C.(dalej zwanego WIOŚ), w którym poinformowano Marszałka, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w grudniu 2010 r. w należącym do Spółki "A" sklepie nr 1 w M. ustalono, że kontrolowany przedsiębiorca nie wywiązał się z obowiązku określonego w art. 37 ust. 3 ustawy o odpadach z 2001 roku. W związku z zawiadomieniem WIOŚ Marszałek Województwa [...] ustalił, że "A" w sprawozdaniu za 2009 r. złożyła zbiorcze zestawienie danych o odpadach, w którym jako miejsce prowadzenia działalności podała Centrum Dystrybucyjne w G.