Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. II SA/Gl 906/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski,, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2014 r. sprawy ze skargi G.W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie klasyfikacji gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], Starosta [...] po rozpatrzeniu wniosku G. W., reprezentowanej przez radcę prawnego K. G., odmówił wznowienia postępowania zakończonego jego decyzją ostateczną z dnia [...] r., nr [...]. W podstawie prawnej tego postanowienia organ wskazał art. 149 § 3 w zw. z art. 145 1 pkt 4 k.p.a. W uzasadnieniu zaś stwierdził, że wnioskująca o wznowienie postępowania G. W. nie była stroną prowadzonego przez niego postępowania zakończonego decyzją, którą w oparciu o klasyfikację uzupełniającą sporządzoną przez uprawnionego klasyfikatora zatwierdził aktualny stan konturów użytków gruntowych i klas gleboznawczych na działce nr 1, k. m. 1, obręb K. Stanowisko to Starosta oparł na stwierdzeniu, że stroną tego postępowania był tylko właściciel przedmiotowej działki H. G. Organ wyjaśnił też, że postępowanie w tej sprawie wszczął z urzędu, a nie na wniosek G. W. zawarty w piśmie z dnia [...] r. Pismo to, w którym domagała się ona sprostowania map geodezyjnych oraz użytków na działce nr 1 poprzez wprowadzenie użytku Ls (las) i wyznaczenia drogi pożarowej w urządzonym lesie należało potraktować bowiem jako wniosek "o wzmocnienie praworządności", aczkolwiek zawarte w nim informacje posłużyły do wszczęcia postępowania wyjaśniającego. O wyniku tego postępowania poinformowano autorkę pismem z dnia [...] r. Starosta podkreślił, że G. W. składając rzeczony wniosek nie stała się stroną postępowania w sprawie klasyfikacji gruntów na działce nr 1, ponieważ stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów klasyfikację gruntów przeprowadza starosta z urzędu albo na wniosek właściciela gruntów podlegających klasyfikacji albo innego władającego wskazanego w ewidencji gruntów i budynków.