Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 października 2014 r., sygn. II SA/Wr 469/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak - sprawozdawca Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: Specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2014 r. sprawy ze skargi R.W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku gospodarczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. na podstawie art. 71a ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.) i art. 104 kpa nakazał przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku gospodarczego, zlokalizowanego w O. przy ul. [...], dz. nr 47/5, stanowiącego własność R.W.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że w związku z pismem z dnia 14 sierpnia 2012 r. L.S. dotyczącym sposobu użytkowania budynków zlokalizowanych na terenie nieruchomości przy ul. [...] w O. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. zawiadomił strony o zaplanowanej kontroli ustalonej na dzień 25 października 2012 r. Pomimo tego zawiadomienia nie zastano podczas wizji ani właściciela firmy ani właściciela obiektu. W związku z tym w dniu 17 stycznia 2013 r. został ponownie ustalony termin kontroli wyżej wymienionej nieruchomości.

Podczas wizji, w której uczestniczył właściciel obiektu - R.W., K.J. oraz L.S. ustalono, że przedmiotowy obiekt, będący częścią zabudowy gospodarczej, obecnie użytkowany jest jako sklep oraz serwis pilarek i kos spalinowych. Działalność prowadzona jest przez firmę P.P.U. B. - A.D.S., która wynajmuje lokal od R.W.. R.W. podczas wizji udzielił informacji, że w 1991 r. dostosował przedmiotowy obiekt do prowadzenia działalności usługowej - hurtowni materiałów budowlanych. Wcześniej obiekt funkcjonował jako stajnia. Podczas wizji właściciel obiektu nie przedłożył żadnej dokumentacji potwierdzającej legalną zmianę sposobu użytkowania wskazanego wyżej budynku gospodarczego na budynek handlowo-usługowy. Podczas wizji stan techniczny obiektu oceniono jako dobry. Jednocześnie nie stwierdzono występowania zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia. Na podstawie wypisu z rejestru gruntów oraz mapy sporządzonej przez Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w O. ustalono, że przedmiotowy budynek posiada funkcję gospodarczą.