Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2014 r., sygn. VIII SA/Wa 526/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącej M. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Decyzją znak [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. Prezydent Miasta R. (dalej: "Prezydent", "organ I instancji"), działając m.in. na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 w związku z art. 8, art. 10 ust. 4, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 60, art. 62 ust. 2, art. 110 ust. 7 i ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm., zwana dalej: "u.p.s.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), orzekł:

• w pkt 1 - stwierdził, że M. K. (zwana dalej: "skarżąca", "strona") jest osobą zobowiązaną do wnoszenia opłaty za pobyt ojca W. M. (zwany dalej: "ojciec", "pensjonariusz") w domu pomocy społecznej (dalej zwany: "DPS");

• w pkt 2) ustalił skarżącej opłatę za pobyt ojca w DPS: w okresie od stycznia 2012 r. do lutego 2012 r. w kwocie [...] zł miesięcznie; w marcu 2012 r. w kwocie [...] zł; w kwietniu 2012 r. w kwocie [...] zł; w maju 2012 r. w kwocie [...] zł; w czerwcu 2012 r. w kwocie [...] zł; w okresie od lipca 2012 r. do stycznia 2013 r. w kwocie [...] zł miesięcznie; w lutym 2013 r. w kwocie [...] zł; w kwietniu 2013 r. w kwocie [...] zł; w maju 2013 r. w kwocie [...] zł; w czerwcu 2013 r. w kwocie [...] zł. Łączna kwota ustalonej opłaty wynosi [...] zł;