Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 października 2014 r., sygn. IV SA/Po 452/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Izabela Paluszyńska Protokolant ref. staż. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2014 r. sprawy ze skargi K. S-K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...]; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane; 3. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz skarżącej K. S-K. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], wskazując na art. 49 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm., dalej p.b.) nałożył na K. S. i E. S. opłatę legalizacyjną w wysokości 50.000 zł związaną z legalizacją werandy przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym (kamienicy) i przylegającego do niej pomieszczenia gospodarczego, znajdujących się na działce nr [...]. PINB wskazał również, że wymierzoną opłatę legalizacyjną należy wnieść w terminie 7 dni od daty postanowienia na numer bankowy opisany w sentencji postanowienia.

Uzasadniając PINB napisał, że w wyniku kontroli z dnia [...] maja 2013 r. ustalił, że przy przedmiotowym budynku wielorodzinnym od strony północnej znajduje się weranda o wymiarach w rzucie 7,70 x 2,20m i wysokości max. 2,80m; do werandy przylega zadaszenie o wymiarach w rzucie 2,80 x 7,70 i wysokości max. 2,30m. Weranda i zadaszenie stanowi uzupełnienie zabudowy plombowej pomiędzy budynkami; weranda została wykonana w technologii tradycyjnej: fundamenty betonowe, ściany murowane z jednostek drobnowymiarowych, stropodach żelbetowy prefabrykowany. Weranda jest wykończona. Technologia wykonania zadaszenia szkieletowa drewniana, konstrukcja dachu drewniana. Obiekt nie posiada żadnych elementów wykończeniowych ani instalacji sanitarnych. Weranda oraz zadaszenie były użytkowane. Kontrolowane obiekty znajdują się w dobrym stanie techniczno-użytkowym.