Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 października 2014 r., sygn. II SA/Po 826/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2014 r. sprawy ze skargi M. D. na uchwałę Rady Gminy T.[...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; I. stwierdza nieważność § 9 ust. 2 zaskarżonej uchwały Rady Gminy T.[...] z dnia [...] 2012 r., nr [...] II. zasądza od Gminy T.[...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona uchwała w części wskazanej w punkcie I sentencji nie może być wykonana, IV. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu [...] 2012 r. Rada Gminy T.[...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w [...] pomiędzy ulicą [...] a [...] oraz w [...] w rejonie ulic: [...] - część [...]". Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia [...] 2012 r. pod pozycją [...].

W Rozdziale II planu miejscowego (Ustalenia ogólne) w § 3 dotyczącym ustalenia przeznaczenia terenów objętych planem określone zostały m.in. tereny zabudowy zagrodowej, oznaczone na rysunku planu symbolami [...]RM, [...]RM, [...]RM (pkt 1) oraz teren usług zdrowia, oznaczonych na rysunku planu symbolem [...]UZ (pkt 2). W § 8 w ust. 1 zostały ustalone poszczególne parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami [...]RM, [...]RM, [...]RM, w tym przewidziano lokalizację "zabudowy w siedlisku rolniczym o powierzchni nie mniejszej niż 0,9 ha" (pkt 2 lit. a). Natomiast w § 9 w ust. 1 zostały ustalone poszczególne parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu usług zdrowia oznaczonego na rysunku planu symbolem [...]UZ, zaś w § 9 ust. 2 określone zostały następujące zasady podziału na działki budowlane: "należy wydzielić działkę zgodnie z linią rozgraniczającą na rysunku planu z zakazem wtórnych podziałów" (pkt 1), dopuszcza się wydzielenie działek pod obiekty infrastruktury technicznej" (pkt 2).