Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 887/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędzia WSA Waldemar Michaldo Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi D. P. i S. P. na postanowienie Nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 31 marca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutów na tytuł wykonawczy za nieuzasadnione I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia organu I instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących D. P. i S. P. solidarnie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. [pic]

Uzasadnienie

Egzekwowany obowiązek wynikał z decyzji z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...], którą Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W.. nakazał D. i S. P. dokonać rozbiórki samowolnie wykonanej altany ogrodowej zlokalizowanej na działce nr [...] w miejscowości T. Przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego w przedmiotowej sprawie, PINB upomnieniem z dnia [...] maja 2010 r. znak: [...], wezwał D. i S. P. do wykonania obowiązku rozbiórki wynikającego z w/w decyzji PINB. Jednocześnie w upomnieniu tym PINB pouczył wyżej wymienionych, że w przypadku niewykonania obowiązku we wskazanym w upomnieniu terminie sprawa zostanie skierowana na drogę postępowania egzekucyjnego. W dniu [...] stycznia 2013r. w trakcie kontroli wykonania obowiązku wynikającego z decyzji PINB z dnia 7 kwietnia 2010r., ustalono, że zlokalizowana na działce nr [...] w T. altana nie została rozebrana. Wobec powyższego PINB wystawił w dniu [...] lutego 2013 r. tytuł wykonawczy nr [...] Zarzuty do w/w postępowania egzekucyjnego zgłosili: S. P. (pismem z dnia [...] marca 2013 r.) D. P. (pismem z dnia [...] marca 2013 r.). Zarzuty dotyczyły nieistnienia obowiązku z uwagi na brak prawomocnego aktu prawnego, z którego wynika egzekwowany obowiązek, (art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - Dz. U. z 2012r. poz. 1015 ze zm., określana dalej upea), braku jego wymagalności z powodu czasu w jakim powstała podlegająca obowiązkowi rozbiórki altana (art. 33 pkt 2 upea), niedopuszczalności z uwagi na brak prawomocnych aktów prawnych w tej sprawie (art. 33 pkt. 6 upea) oraz braku doręczenia upomnienia (art. 33 pkt 7 upea).