Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 1160/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka- Duda / spr. / NSA Anna Szkodzińska Protokolant: Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2014 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia 17 czerwca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 340 / trzysta czterdzieści / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], czerwca 2014 r., znak [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a., po rozpoznaniu zażalenia Gminy Z., Wojewoda [...], utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Starosty [...], z dnia [...], kwietnia 2014 r., nr [...],

W uzasadnieniu powyższego podał, że zaskarżonym postanowieniem Starosta [...], orzekł o zobowiązaniu Gminy Z. do zwrotu kwoty [...], zł, stanowiącej koszty poniesione w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Starosty [...], z dnia [...], kwietnia 2014 r., nr [...],. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła Gmina Z., przytaczając obszerne fragmenty orzeczeń sądów administracyjnych i przedstawiając stanowisko, w myśl którego obciążenie pokryciem kosztów w tego typu, jak w niniejszym przypadku spoczywa na organie prowadzącym postępowanie.

Po zapoznaniu się z treścią zażalenia i dokonaniu analizy akt sprawy Wojewoda [...], podał, że przedmiotem postanowienia Starosty [...], jest kwestia ustalenia kosztów postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego organu w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...],obr. [...], jedn. ewid. Z., objętą księgą wieczystą nr [...],, przejętą na rzecz Gminy Z. w związku z decyzją Starosty [...], nr [...],z dnia [...], kwietnia 2009 r., znak [...],, o ustaleniu lokalizacji drogi dla przedsięwzięcia: "Lokalizacja drogi gminnej mającej na celu budowę drogi gminnej wraz z odwodnieniem oraz jednostronnym chodnikiem w miejscowości B. i B. - gmina Z. oraz M. - Gmina M. - przedłużenie ulicy [...],", utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...], z dnia [...],lipca 2009 r. nr [...],do poniesienia których zobowiązano Gminę Z., reprezentowaną przez Wójta Gminy Z.