Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 października 2014 r., sygn. II SA/Go 653/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2014 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzewa oddala skargę.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014r. nr [...] Prezydent Miasta orzekł o braku podstaw do umorzenia administracyjnej kary pieniężnej w kwocie 51.985,95 zł wymierzonej Spółdzielni Mieszkaniowej [...], ustalonej w decyzji z dnia [...] września 2010 r. znak: [...] za zniszczenie spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych drzewa gat. Topola kanadyjska o obw. 252 cm, rosnącego na działce nr ew. [...].

Decyzja powyższa wydana została na podstawie art. 88 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. DZ.U. z 2013r. poz. 627 ze zm.) i art. 104 kpa.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z dnia [...] września 2010 r. Prezydent Miasta wymierzył Spółdzielni Mieszkaniowej [...] administracyjną karę pieniężną w kwocie 51.985,95 zł za zniszczenie spowodowane niewłaściwym wykonaniem zabiegów pielęgnacyjnych drzewa gatunek Topola kanadyjska o obwodzie 252 cm, rosnącego na działce nr ewid. [...]. Termin płatności kary odroczony został na 3 lata, w związku z faktem, że stopień uszkodzenia drzewa nie wykluczał zachowania jego żywotności.

Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. wszczęte zostało postępowanie w sprawie umorzenia administracyjnej kary pieniężnej. Podczas oględzin przeprowadzonych w dniu [...] listopada 2013 r. ustalono, że przedmiotowe drzewo nie zachowało żywotności.

W toku postępowania strona postępowania - Spółdzielnia Mieszkaniowa [...], która jest wieczystym użytkownikiem działki nr ewid. [...], przedstawiła opinię dendrologiczną autorstwa dr inż. M.K. dotyczącą możliwych przyczyn zewnętrznych zamarcia drzewa. Jedną z nich było wskazanie, że po silnej redukcji korony przedmiotowe drzewo wytworzyło dużą liczbę pędów liściowych, z których objadane były liście przez gnieżdżące się w tym rejonie ptaki. W ten sposób nastąpiła utrata masy asymilacyjnej.