Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 października 2014 r., sygn. II SA/Go 708/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2014 r. sprawy ze skargi A.R. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny w związku z przewlekłym prowadzeniem postępowania po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 października 2013 r., sygn. akt II SA/Go 706/13 I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz adwokata K.Ł. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 października 2013r. II SA/Go 706/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2013r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] stycznia 2013r., nr [...], wydane w przedmiocie przyznania A.R. stypendium szkolnego na dzieci: P.R., M.R. i D.R..

Sąd wskazał, że organy administracji obu instancji uznały, że dochód rodziny strony skarżącej wynosi 1.948,69 zł. bez wskazania sposobu wyliczenia przedmiotowej kwoty, jak też określenia jakiego miesiąca kwota ta dotyczy. Zgodnie z zapisem zawartym w art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.) za dochód rodziny skarżącej przyjąć należy sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, a jak wynika z akt administracyjnych na rzecz dzieci skarżącej, przyznano stypendium szkolne za miesiąc listopad 2012 r. Jednakże w ocenie Sądu postępowanie w tym zakresie przeprowadzono z uchybieniem postanowień art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a. , bowiem nie wyjaśniono istotnych dla sprawy okoliczności, bowiem brak jakiegokolwiek wyliczenia kryterium dochodowego, w oparciu o które organ orzekał w sprawie, a które mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Podkreślił przy tym, iż dopiero po wnikliwym i precyzyjnym ustaleniu składników dochodu rodziny strony skarżącej, organ załatwi sprawę z wniosku o przyznanie stypendium szkolnego na uczęszczające do szkoły dzieci skarżącej.