Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 września 2014 r., sygn. III SA/Wr 207/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 września 2014 r. sprawy ze skargi "A" we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności w sprawie ustalenia kwoty dotacji do zwrotu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. ([...]) Prezydent W. ustalił kwotę dotacji [...] zł przypadającą do zwrotu do budżetu Miasta W. przez Stowarzyszenie E. z siedzibą we W. (dalej jako Stowarzyszenie lub strona skarżąca), jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.

Po rozpoznaniu odwołania, postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. (SKO [...]) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Pismem z dnia [...] maja 2013 r. Stowarzyszenie wystąpiło do Kolegium o stwierdzenie nieważności opisanej na wstępie decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 2011 r., wskazując, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszeniem prawa, w tym zwłaszcza art. 7 k.p.a. oraz art. 146 ust. 1, w związku z art. 190 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, a także art. 32 ust. 4 i art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

W uzasadnieniu wskazano, że realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej przez Stowarzyszenia następuje na podstawie z dnia [...] grudnia 2008 r. ([...]). Jej rozwiązania nastąpiło bez wystąpienia przesłanej rozwiązania wskazanych w tej umowie. W sprawie nie wystąpiły żadne okoliczności faktyczne, które mogłyby potwierdzić zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania, czy odmowę poddania się kontroli.