Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 września 2014 r., sygn. II SA/Wa 2099/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.), Andrzej Kołodziej, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2014 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby - oddala skargę -

Uzasadnienie

Pismem z [...] czerwca 2013 r. E. S. (dalej jako skarżąca) złożyła do Dyrektora Izby Celnej w [...] wniosek o zwolnienie ze służby. W uzasadnieniu wniosku, przedstawiając motywy swej decyzji, podniosła argument dyskryminacji ze strony kierownictwa Izby Celnej w [...], podejmowane wobec jej osoby decyzje personalne oraz brak nadziei na perspektywiczne zmiany.

Decyzją nr [...] z [...] czerwca 2013 r., na podstawie art. 104 ust. 1 pkt 10, art. 107 ust. 1 pkt 2 i art. 188 ust. 2, ust. 4, ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.), Dyrektor Izby Celnej w [...] zwolnił E. S. ze służby stałej w Izbie Celnej w [...], po upływie 3 miesięcy od dnia doręczenia decyzji. Decyzja została doręczona skarżącej 1 lipca 2013 r.

Pismem z [...] lipca 2013 r., które wpłynęło do Dyrektora Izby Celnej w [...]

[...] lipca 2014 r. skarżąca wniosła o "wygaśnięcie" powyższej decyzji. Wskazała, że we wniosku z zwolnienie ze służby powołała się na decyzje personalne i z tego względu zależy jej, by w kwestie związane z wydaniem decyzji o zwolnieniu jej ze służby był zaangażowany osobiście Dyrektor A. N.

Pismem z [...] lipca 2013 r. skarżąca odwołała się od powyższej decyzji i wniosła o jej uchylenie. W uzasadnieniu odwołania podniosła, że wniosek o zwolnienie ze służby złożyła w akcie desperacji, będąc poddana trwającym od dłuższego okresu czasu zachowaniom noszącym cechy dyskryminacji i mobbingu i nie widząc nadziei na perspektywiczne zmiany. Wskazała, że dopiero [...] czerwca 2013 r. zatwierdzony został "Program zapobiegania zjawiskom niepożądanym w Służbie Celnej", wcześniej nie istniała możliwość powierzenia ww. sprawy wewnętrznej procedurze. Zwróciła również uwagę, że jeszcze przed upływem terminu na wniesienie odwołania, pismem z [...] lipca 2013 r. wystąpiła do Dyrektora Izby Celnej w [...] o "wygaśnięcie" decyzji zwalniającej ze służby, jednak próba rozwiązania sprawy na poziomie lokalnym nie powiodła się.