Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Sz 224/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Zachodniopomorskiego na uchwałę Gminy Rewal z dnia 22 lutego 2013 r. nr XXXV/273/13 w przedmiocie przyjęcia Polityki ochrony i rozwoju terenów zieleni gminy Rewal I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zaskarżonej części obejmującej Załącznik nr 1 w zakresie postanowień zawartych w tytule : " Metoda wyceny wartości drzew" i jego podtytułach: "Opis metody", "Metodyka wyceny wartości drzew", II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części wskazanej w pkt I wyroku nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Gminy Rewal na rzecz Wojewody Zachodniopomorskiego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Rewal w dniu 22 lutego 2013 r. powołując się na art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt 6 i 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn, zm.) oraz "mając na względzie potrzebę ochrony i rozwój terenów zieleni nierozerwalnie związaną z dążeniem do prowadzenia polityki zapewniającej bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom, oraz to że ochrona środowiska jest obowiązkiem władz publicznych a także biorąc pod uwagę obowiązek wspierania przez władze publiczne działań obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska oraz poprawę jakości życia" podjęła uchwałę nr XXXV/273/13, która weszła w życie (§ 4) z dniem podjęcia.

W § 1 Rada postanowiła, że przyjmuje się politykę ochrony i rozwoju terenów zieleni wyrażoną w opracowaniach pt. "Waloryzacja, ochrona i program rozwoju terenów zieleni gminy Rewal - Część I - Program rozwoju terenów zieleni" stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały oraz "Waloryzacja, ochrona i program rozwoju terenów zieleni gminy Rewal - Część II - Waloryzacja i ochrona terenów zieleni" stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.