Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lipca 2014 r., sygn. III SA/Wa 453/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Kurasz, Sędziowie sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca) sędzia WSA Waldemar Śledzik, Protokolant starszy referent Monika Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2014 r. sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za lipiec i sierpień 2008 r. oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej zwany "Prezesem PFRON") decyzją z [...] września 2013r. określił K. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej zwana: "Spółką") zobowiązanie z tytułu wpłat na PFRON za lipiec i sierpień 2008r., uznając, że zaświadczenie lekarskie jednego z pracowników (pani M.G.) nie może zostać uwzględnione w prowadzonym postępowaniu. Zaświadczenie to wystawił lekarz specjalista medycyny rodzinnej dopiero 25 lutego 2013r., co jest niezgodne z art. 2a ust. 1 i 4 ustawy i 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011r. Nr 127, poz. 721 ze zm., dalej zwana: "u.r.o.n."). Spółka nie złożyła też poprawnych deklaracji korygujących, mimo wezwań i nie wpłaciła należnych zobowiązań, a nadesłane dokumenty nie potwierdzały, że M.G. jest osobą niepełnosprawną ze szczególnym schorzeniem, pozwalającym, na mocy art. 21 ust. 1, 2, 4 u.r.o.n. obniżyć wskaźnik zatrudnienia.

Prezes PFRON za wiarygodne uznał orzeczenia lekarskie pracowników T.E, P.H., M.A., B.C., F.K. (lekki stopień niepełnosprawności) i G.M, G.R., R.J. (umiarkowany stopień niepełnosprawności). Wskazał, że Spółka w lipcu 2008r. zatrudniała 68,2 pracowników, w tym 3,14 osób niepełnosprawnych przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, a przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej ogłoszone przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim z 16/05/2008r. Nr 39, poz. 348 wynosiło 2.983,98zł. Zobowiązanie więc wyniosło 1155zł. W sierpniu 2008r. Spółka zatrudniała 93,83 pracowników, w tym 4,03 osób niepełnosprawnych przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, a przeciętne miesięczne wynagrodzenie wynosiło 2.983,98zł. Zobowiązanie wyniosło zatem 1941zł. Spółka w ww. okresach wpłaciła 2526,59zł zamiast 3096zł.