Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. II SA/Kr 882/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Paweł Darmoń Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia 28 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy Miejskiej kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 lutego 2014 r., nr GN.III.MK.7222-5/10 Starosta Krakowski nałożył na Gminę Miejską Kraków reprezentowaną przez Prezydenta Miasta Krakowa obowiązek zapłaty na rzecz Starosty Krakowskiego kwoty w wysokości 298,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Starosty Krakowskiego z dnia 24 lutego 2014r., nr GN.III.MK.7222-5/10 w sprawie ustalenia odszkodowania w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych za utratę prawa własności nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka [....] , obr. [....] jedn. ewid. [....] , m. Kraków.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołano art. 264 § 1 i § 2 ustawy z dnia z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) - zwany dalej w skrócie także k.p.a..

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Prezydent Miasta Krakowa wydał dnia 10 września 2008 r. decyzję nr 7/08 znak: AU-02-1-WKA.5550-19/08 o ustaleniu lokalizacji drogi dla inwestycji pn."Budowa układu drogowego wraz z budową infrastruktury -kanalizacja deszczowa , oświetlenie , obsługującego teren pomiędzy ul.Pasternik-Jasnogórską-Ojcowską, obejmującą m.in. działkę [....] obr. [....] jedn. ewid. Krowodrza m. Kraków". Organ I instancji zaznaczył, iż przedmiotowa decyzja stała się ostateczna z dniem 24 października 2008r. i z tym dniem, zgodnie art.12 ust.4 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013r. poz.687) wskazana działka przeszła z mocy prawa na własność Gminy Kraków. Równocześnie organ I Instancji zaznaczył, iż decyzją z dnia 24 lutego 2014r., nr GN.III.MK.7222-5/10 Starosta Krakowski orzekł: w punkcie 1 o ustaleniu odszkodowania na rzecz [....] w wysokości 208 831,00 zł (słownie złotych: dwieście osiem tysięcy osiemset trzydzieści jeden 00/100), za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [....] o pow. 0,1438 ha, objętą księgą wieczystą [....] , obr. [....] jedn. ewid. Krowodrza, m. Kraków, przejętą na rzecz Gminy Miejskiej Kraków na podstawie decyzji nr 7/08 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 10 września 2008 r. znak: AU-02-1-WKA.5550-19/08 o ustaleniu lokalizacji drogi dla inwestycji pn. "Budowa układu drogowego wraz z budową infrastruktury - kanalizacja deszczowa i oświetlenie, obsługującego teren pomiędzy ul. Pasternik - Jasnogórską - Ojcowską", w punkcie 2 o wypłacie odszkodowania w wysokości 208 831,00 zł (słownie złotych: dwieście osiem tysięcy osiemset trzydzieści jeden 00/100), na rzecz [....] z siedzibą w K. , [....] , w punkcie 3 o zobowiązaniu do wypłaty odszkodowania Gminy Kraków reprezentowanej przez Prezydenta Miasta Krakowa; w punkcie 4 o sposobie wypłaty ustalonego odszkodowania.