Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Wr 142/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Świdnicy na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa własności nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł ustaleniu na rzecz N. Ś. odszkodowania w wysokości 11.100,00 zł (słownie: jedenaście tysięcy sto złotych) - które w całości podlega zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką umowną kaucyjną, wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką, na rzecz A. SA - z tytułu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa prawa własności nieruchomości położonej w Wałbrzychu, obręb [...]. W podstawie prawnej decyzji podano art. 12 ust. 4a w związku z art. 11a ust. 1, art. 12 ust. 4f i 5, art. 18 ust. 1, 1e i 1f, art. 22 i art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że decyzją Wojewody Dolnośląskiego z dnia 11 kwietnia 2012 r. nr 5/12 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: Budowa obwodnicy miasta Wałbrzycha w ciągu drogi krajowej nr 35, od km 2+350 do km 8+250, wyżej wymieniona nieruchomość z dniem 9 czerwca 2012 roku, tj. z dniem "uostatecznienia się" tej decyzji, weszła w pas drogi krajowej i stała się własnością Skarbu Państwa. Badając stan prawny nieruchomości ustalono, że do dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna, wymieniona na wstępie nieruchomość stanowiła własność N. Ś. (księga wieczysta nr [...], prowadzona przez Sąd Rejonowy w [...]). Jak wynika z działu IV księgi wieczystej na nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] została ustanowiona hipoteka umowna kaucyjna w kwocie 220.000,00 zł na rzecz A. SA.