Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. IV SA/Po 293/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Donata Starosta (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 listopada 2013 r. nr XLIX/451/2013 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 13 ust. 1 pkt 14 lit. c w zakresie wyrazów "budynku usługowego i" oraz § 13 ust. 1 pkt 15 lit. c uchwały nr XLIX/451/2013 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego centralną część obrębu Graby i część obrębu Zalasewo (pow. ca. 292 ha) - część II; 2. zasądza od Miasta i Gminy Swarzędz na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 19 lutego 2014 r. Wojewoda Wielkopolski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę nr XLIX/451/2013 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 listopada 2013 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego centralną część obrębu Garby i część obrębu Zalasewo (pow. ca. 292 ha) - część II (dalej jako Uchwała, Miejscowy Plan). Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z 2014 r. poz. 837. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności § 13 ust. 1 pkt 14 lit. c w zakresie wyrazów "budynku usługowego i" oraz § 13 ust. 1 pkt 15 lit. c Uchwały. Nadto wniósł o zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz Skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych. Wojewoda zarzucił naruszenie art. 15 ust. 2 pkt 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., Nr 647 z późn. zm., dalej jako u.p.z.p.) w związku z § 4 pkt 1 i 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164., poz. 1587, dalej jako Rozporządzenie) poprzez ustalenie maksymalnej wysokości i liczby kondygnacji budynku usługowego w sytuacji ustalenia na tym terenie zakazu lokalizacji budynków usługowych.