Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Po 1215/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy; I. oddala skargę, II. przyznaje r.pr. D. R. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...] złotych) w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) i art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623), Starosta [...] zgłosił sprzeciw w sprawie przyjęcia zgłoszenia zamiaru budowy budynku gospodarczego o wymiarach 3,5 m x 5 m na terenie działki nr [...] zlokalizowanej przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że T. C. zgłosił zamiar budowy przedmiotowego budynku gospodarczego blaszanego, a postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013 r. został wezwany do uzupełnienia zgłoszenia, co nastąpiło w dniu 20 sierpnia 2013 r. zgodnie z wymogami określonymi w tym postanowieniu. Zdaniem organu planowana inwestycja jest niezgodna z postanowieniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowo-usługowej na [...] [...], przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miasta G. z dnia [...] października 2012 r.

W odwołaniu od powyższej decyzji inwestor podniósł, że posadowienie budynku gospodarczego nie narusza postanowień planu miejscowego, a ponadto decyzja jest nieważna, gdyż została wydana z naruszeniem art. 107 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, bowiem sprzeciw nie został należycie umotywowany, co do tego, w jaki sposób posadowienie budynku gospodarczego narusza plan miejscowy. Odwołujący podniósł, że w miejscu, w którym planuje wykonanie obiektu budowalnego, wcześniej przez ponad pół wieku istniał budynek gospodarczy, który został rozebrany, a na mapie geodezyjnej w tym miejscu znajduje się pomieszczenie gospodarcze, wobec tego nie rozumie, dlaczego nie może posadowić nowego obiektu o tym samym przeznaczeniu.