Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2014 r., sygn. VI SA/Wa 2635/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant st. ref. Paulina Stylińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2014 r. sprawy ze skargi G. K. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o wszczęcie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej zarządcy nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku G. K. (dalej: "strona" lub "skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] lipca 2013 r.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym.

Pismem z dnia 6 kwietnia 2012 r. skarżący złożył skargę na zarządcę nieruchomości A. B.. Zarzuty dotyczyły bezprawnego żądania zarządcy nieruchomości opuszczenia przez skarżącego zajmowanego pomieszczenia wspólnego.

Pismem z dnia 30 października 2012 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej poinformował skarżącego, że rozstrzyganie sporów pomiędzy członkami wspólnoty mieszkaniowej w kwestiach dotyczących użytkowania pomieszczeń wspólnych należą do właściwości sądów powszechnych.

Następnie pismem z dnia 23 lipca 2013 r. skarżący złożył skargę na nienależyte rozpatrzenie sprawy, bowiem udzielona w dniu 30 października 2012 r. odpowiedź w ocenie skarżącego nie posiadała pożądanej przez niego formy.

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, na podstawie art. 66 § 3 Kpa, postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. zwrócił skarżącemu pismo z dnia 6 kwietnia 2012 r. W uzasadnieniu organ stwierdził, że nie jest on upoważniony do oceny czy wspólnota mieszkaniowa działając przy pomocy zarządcy nieruchomości prawidłowo dochodzi swoich praw do przedmiotowego pomieszczenia. Wszelkie spory dotyczące sposobu korzystania z części wspólnych nieruchomości, w tym, w świetle art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903 ze zm., dalej także: "ustawa o własności lokali") ocena zasadności żądania opuszczenia takiego pomieszczenia, mają charakter spraw cywilnych, a organem właściwym do rozstrzygnięcia ww. sporów jest wyłącznie sąd powszechny. Prowadzone postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej wobec zarządcy nieruchomości mają charakter postępowań dyscyplinarnych, w których nie bada się, nie analizuje i nie wydaje się opinii na temat woli członków wspólnoty mieszkaniowej w sprawach związanych z zasadami korzystania z części wspólnych nieruchomości. Decyzje Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej nie mogą bowiem zastępować rozstrzygnięć sądowych w sprawach cywilnych.