Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Łd 1239/13

Dnia 28 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant st. sekr. sąd. p.o. asystenta sędziego Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2014 roku sprawy ze skargi W. Z. i M. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania projektu budowlanego zamiennego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...], znak [...]; 2. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. solidarnie na rzecz W. Z. i M. Z. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., nakładającą na W. Z. i M. Z. obowiązek przedłożenia projektu budowlanego zamiennego.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. nałożył na inwestorów - W. i M. Z. obowiązek przedłożenia w organie, w terminie do dnia 30 maja 2010 r., projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz (w razie potrzeby) wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, realizowanego budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. 956 położonej w miejscowości P., gm. P. w sposób istotnie odbiegający od projektu budowlanego, zatwierdzonego decyzją z dnia [...] nr [...] Starosty [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, instalacji elektrycznej zewnętrznej, instalacji wodociągowej zewnętrznej. Jako podstawę prawną organ wskazał przepis art. 51 ust. 1 pkt 3 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. nr 156, poz. 1118 ze zm. - zwanej dalej ustawą Prawo budowlane). W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że przeprowadzone w dniu 23 kwietnia 2009 r. oględziny na miejscu budowy wykazały, iż budynek mieszkalny jednorodzinny, będący w budowie jest realizowany z odstępstwami od projektu budowlanego. Postanowieniem z dnia [...] organ wstrzymał roboty budowlane prowadzone przy budowie. Decyzją zaś z dnia [...] nałożył na inwestorów obowiązek przedłożenia projektu budowlanego zamiennego w terminie do dnia 30 września 2009 r., którą [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. uchylił w całości, decyzją z dnia [...].