Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 maja 2014 r., sygn. I SA/Gl 1728/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, del. Sędzia SO Paweł Kornacki (spr.), Sędzia WSA Bożena Pindel, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi A S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Skarga dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: Kolegium albo SKO) z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia przez Wójta Gminy Z. (dalej: Wójt) na podstawie art. 62 § 4 i art. 55 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - dalej: o.p.) wpłaty dokonanej przez A S.A. z siedzibą w W. (skarżącą, dalej: spółka) z dnia 17 czerwca 2013 r. w kwocie [...]zł, na poczet zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości za 2010 rok, częściowo na należność główną, częściowo na odsetki za zwłokę.

Spór koncentruje się wokół zakwalifikowania dwóch etapów prowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji:

a) od 6 września 2010 r. do 11 kwietnia 2011 r. oraz

b) od 24 lipca 2012 r. do 6 grudnia 2012 r.

do okresu za który nalicza się odsetki za zwłokę, pomimo tego, że decyzja Wójta została doręczona podatnikowi po trzech miesiącach od wszczęcia postępowania albo zwrotu akt przez organ odwoławczy (art. 54 § 2 i § 3 o.p. w związku z art. 54 § 1 pkt 7 o.p.).

2. Z akt wynika następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

2.1. Postanowieniem z dnia [...] doręczonym stronie 6 września 2010 r. Wójt wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata: 2008, 2009, 2010. Postępowanie wszczęto z uwagi na wyłączenie przez podatnika w złożonej deklaracji podatkowej z podstawy opodatkowania dla budowli wartości linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej. W stosunku do deklaracji złożonej przez podatnika za rok 2007, spółka istotnie zmniejszyła wartość deklarowanych budowli.