Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 303/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Anna Szymańska, sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi O. E. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz skarżącego O. E. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 22 listopada 2012 r. O. E. wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Swój wniosek cudzoziemiec uzasadnił faktem pozostawania w związku małżeńskim z obywatelką polską A. E. W dniu składania przedmiotowego wniosku cudzoziemiec przebywał na terytorium Polski nielegalnie.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] odmówił udzielenia cudzoziemcowi wnioskowanego zezwolenia, w uzasadnieniu stwierdzając m. in., że z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego wynika, że związek małżeński O. E. z obywatelką polską A. E. został zawarty w celu obejścia przez cudzoziemca przepisów o udzielaniu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz uniknięcia wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców - rozpoznając odwołanie skarżącego od powyższej decyzji - decyzją z dnia z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody [...].

Organ odwoławczy, powołując się w uzasadnieniu inkryminowanej decyzji na odpowiednie przepisy prawa mające zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, uznał za zasadne dokonanie ponownej analizy całego materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i ustalił, że skarżący w trakcie swojego pobytu w Polsce bezskutecznie ubiegał się o nadanie statusu uchodźcy, następnie chciał zalegalizować swój pobyt z uwagi na fakt pozostawania w nieformalnym związku z M. T., jednakże Wojewoda [...] odmówił mu udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, a następnie Prezes Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z dnia [...] września 2003 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W dniu [...] października 2008 r. O. E. zawarł związek małżeński z obywatelką polską A. E. w trakcie nielegalnego pobytu na terytorium Polski oraz po utrzymaniu w mocy przez Wojewodę [...] w dniu [...] listopada 2007 r. decyzji Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] września 2007 r. zobowiązującej go do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.