Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. III SA/Lu 988/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca),, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi S. H. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...], Dyrektor L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) uchylił w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej: płatność ONW) i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

14 czerwca 2004 r. S. H. złożył wniosek o przyznanie płatności ONW na rok 2004, deklarując działki rolne o łącznej powierzchni 93,74 ha.

Decyzją z [...] marca 2005 r. (Nr [...]) Kierownik BP ARiMR w B. P. przyznał płatność w kwocie 12.864,73 zł. Po rozpatrzeniu odwołania, Dyrektor LOR decyzją z [...] maja 2005 r. (nr [...]) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Płatność została przekazana na rachunek bankowy rolnika. Jednym z warunków otrzymania płatności było zobowiązanie rolnika do prowadzenia działalności rolniczej na wszystkich działkach rolnych będących w jego posiadaniu i położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania przez okres 5 lat od dnia otrzymania pierwszej płatności ONW.

26 kwietnia 2005 r. S. H. złożył wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności ONW na rok 2005, deklarując do tej ostatniej płatności działki rolne o łącznej o powierzchni 54,61 ha. 2 grudnia 2005 r. rolnik złożył oświadczenie, w którym potwierdził prowadzenie działalności rolniczej na powierzchni objętej zobowiązaniem ONW.