Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Gd 87/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 6 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nieważności uchwały Rady Miasta z dnia 31 października 2013 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego O. rejon na wschód od ulicy [...] w mieście G. 1/ uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, 2/ zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy Miasta kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Miasto jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 6 grudnia 2013 r., [...], stwierdzające nieważność § 3 ust. 1, 2, 4, 5, § 7, § 10, § 13 oraz § 16 uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 31 października 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego O. rejon na wschód od ulicy Ż. w mieście G.

Z treści skargi, odpowiedzi na skargę oraz przedstawionej przez Radę dokumentacji planistycznej wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne rozpoznawanej sprawy:

W dniu 30 sierpnia 2012 r. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr [...] o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego O. rejon na wschód od ulicy Ż. w mieście G.

W toku procedury planistycznej projekt planu z powodu dokonanych zmian w rozwiązaniach planistycznych był dwukrotnie wykładany do publicznego wglądu.

W pierwszym projekcie, wyłożonym do publicznego wglądu w dniach od 1 marca 2013 r. do 29 marca 2013 r., teren oznaczony na rysunku obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta G. kolorem jasnobrązowym (zabudowa mieszkaniowo - usługowa) i żółtym (użytki rolne), położony między zachodnią granicą opracowania planu, a linią oznaczoną w tym studium jako "strefa ochrony pośredniej ujęć wody" przeznaczony został w całości pod funkcję RO oznaczającą tereny upraw rolnych o profilu roślinnym i upraw ogrodniczych z dopuszczeniem budynków o powierzchni użytkowej określonej w ustaleniach szczegółowych (projekt planu - rysunek k. 260 dokumentacji planistycznej).