Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II SA/Po 1249/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] 2013 r. nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. decyzją z dnia [...] 2013 r. o nr [...] odmówił przyznania E. B. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu opieki nad niepełnosprawną córką A. B.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, oraz dwojgiem dzieci. Mąż E. B. posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 20,0837 ha fizycznych oraz 14,4693 ha przeliczeniowych, a ona sama podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu rolników, jako żona rolnika.

Z oświadczenia wnioskodawczyni wynika, iż jest osobą zdolną do pracy, ale z niej rezygnuje, ponieważ opiekuje się niepełnosprawną córką. Nie ma ustalonego prawa do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego. Córka A. B. legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności z dnia 8 listopada 2011r. wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K.. Orzeczenie wydane jest do 30 listopada 2013 r., a niepełnosprawność istnieje od urodzenia.

Dalej Wójt Gminy W. przytoczył treść art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych i stwierdził, że dla uzyskania uprawnienia do świadczenia pielęgnacyjnego wymagane jest aby wnioskodawca nie podejmował lub rezygnował z zatrudnienia lub pracy zarobkowej na rzecz opieki nad chorym członkiem rodziny.