Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 marca 2014 r., sygn. III SA/Po 1263/13

Dnia 6 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak ( spr.) Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2013r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia uprawnienia do otrzymania zwrotu opłaty za wydanie kart pojazdów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty C. nr [...] z dnia [...] marca 2013 r. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

D. P. wnioskiem z dnia [...] lipca 2011 r. wystąpił o stwierdzenie uprawnienia do otrzymania zwrotu części opłaty za wydanie sześćdziesięciu ośmiu kart pojazdów oraz o zwrot z tego tytułu kwoty w wysokości [...] zł.

Starosta C. aktem z dnia [...] lipca 2011 r. odmówił zwrotu wnioskowanej kwoty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 4 lipca 2012 roku, sygn. akt III SA/Po 82/12, uchylił wyżej wymieniony akt.

Rozpoznając sprawę ponownie Starosta C., decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 208 § 1, art. 79 § 2 oraz art. 70 §1 ustawy Ordynacja podatkowa, umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia uprawnienia do otrzymania zwrotu opłaty za wydanie kart pojazdu i zwrotu nadpłaconej kwoty w wysokości [...] zł z uwagi na ustawowe wygaśnięcie prawa do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty. W wyniku złożenia odwołania przez D. P., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., decyzją z dnia [...] stycznia 2013 roku, uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W ocenie Kolegium organ I instancji błędnie przyjął, że prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasło odpowiednio z końcem 2009 i 2010 roku. Organ odwoławczy stoi na stanowisku, że stosując z mocą art. 67 ustawy o finansach publicznych przepisy działu III Ordynacji podatkowej w sprawach opłat za karty pojazdu uiszczonych przed 2010 rokiem, termin przedawnienia do złożenia wniosku o zwrot opłaty należy liczyć najwcześniej od dnia wejścia w życie ustawy o finansach publicznych, a więc od dnia 1 stycznia 2010 r.