Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 r., sygn. III SA/Gd 18/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2014 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 15 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w postaci kosztów szkolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 października 2013r. nr [...] Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013r. Nr 267) - dalej k.p.a. oraz art. 9 pkt 14 lit. c, art. 76 ust. 1, ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 674 ze zm.), orzekł o zwrocie w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji nienależnie pobranego świadczenia pieniężnego w postaci sfinansowania kosztów szkolenia w kwocie 1 010,20 zł.

W uzasadnieniu podano, że w dniu 19 czerwca 2013r. S. K. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w G. i został skierowany na szkolenie "profesjonalny pracownik obsługi klienta" w okresie od 8 lipca 2013 r. do 19 lipca 2013 r. Do PUP wpłynęła informacja, że w okresie od 29 maja 2013 r. do 16 lipca 2013 r. ww. pobierał zasiłek chorobowy i tym samym nie spełniał warunku z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy, aby nadać status osoby bezrobotnej. W oparciu o te dane została wydana decyzja o odmowie uznania ww. za osobę bezrobotną, jednocześnie podając, że na szkolenie może być skierowana tylko osoba z takim statutem. W związku z tym organ poniósł niesłuszne koszty szkolenia S. K. i na podstawie art. 76 ust. 1 w zw. z art. 76 ust. 2 pkt 4 ustawy należało orzec o ich zwrocie.

W odwołaniu od ww. decyzji S. K. wniósł o anulowanie kosztów podnosząc, że nie uczestniczył w szkoleniu i nie odebrał świadczenia w postaci szkolenia. Zatem nie powstały koszty szkolenia. Nie pobrał żadnych materiałów szkoleniowych i takie nie zostały mu też wydane. Jako osoba przebywająca na zwolnieniu lekarskim zgłosił się osobiście do urzędu pracy w dniu 8 lipca 2013 r., gdzie złożył oświadczenie z informacją, że przebywa na takim zwolnieniu.