Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1503/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2014 r. sprawy ze skargi "M." Sp. z o.o. z siedzibą w D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej "M." Sp. z o.o. z siedzibą w D. kwotę 355 (trzysta pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

VI SA/Wa 1503/13

UZASADNIENIE

Główny Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 13 ust. 1 pkt 2, art. 13g ust. 1 i usta. 1b pkt 1, art. 40c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.) - dalej jako u.d.p. lub ustawa, lp. 6 pkt 9 lit. d) i lit. e), lp. 9 pkt 15 lit. c) załącznika do wymienionej ustawy, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), art. 5 w zw. z art. 8 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 222, poz. 1321), decyzją z dnia [...] marca 2013 r. utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2012 r. o nałożeniu na Przedsiębiorstwo Budowlane "M." sp. z o.o. z siedzibą w D. kary pieniężnej w wysokości 11820 złotych za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia.

Decyzje wydano w następujących ustaleniach;

W dniu [...] kwietnia 2010 r., na drodze o dopuszczalnych naciskach osi do 8t, został zatrzymany do kontroli czteroosiowy pojazd silnikowy m-ki [...] nr rej. [...] o dopuszczalnej masie całkowitej (dmc) do 32000kg, dopuszczalnej ładowności do 16300kg i o masie bez ładunku 15700kg. Pojazdem kierował M.J. przewożąc ziemię odpadową i wykonując przewóz na rzecz Przedsiębiorstwa Budowlanego "M." sp. z o.o. z siedzibą w D. (dalej także jako spółka) zgodnie z okazanym wypisem nr [...] z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne wydanego dla wymienionej spółki. Dokonano pomiaru przewożonego ładunku dwoma wagami SAW 10C/II klasy IIII posiadającymi deklarację zgodności z wymaganiami dyrektywy WE 90/384 EWG wydaną na zlecenie jednostki notyfikującej w Niemczech z dnia [...] maja 2008 r. Następnie wagi te w dniu [...] grudnia 2009 r. poddano kontroli i otrzymały od Dyrektora Okręgowego Urzędu Miar w P. stosowne świadectwa legalizacji ponownej podobnie jak miary (zwijana i teleskopowa), które otrzymały świadectwa wzorcowania. Ważenie pojazdu wykonano na zalegalizowanym przez Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta W. stanowisku do ważenia pojazdów. W wyniku ważenia pojazdu stwierdzono przekroczenie nacisku na podwójnej osi napędowej o 8,68t oraz przekroczenie dmc pojazdu o 5,39t (pomierzona masa pojazdu po odjęciu możliwych błędów ważenia wyniosła 37,39t). Kierującego pojazdem zapoznano z wynikami i z procedurą ważenia okazując dokumenty wag użytych do kontroli oraz protokół pomiaru pochyłości stanowiska ważenia. Kierowca okazał dowód ważenia pojazdu wydany po jego załadowaniu wskazujący wagę brutto pojazdu - 30,5t, wagę netto - 14,16t i tarę - 16,34t. Kierowca nie okazał zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym podpisując protokół kontroli bez uwag do jej przeprowadzenia .