Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. II SA/Bk 829/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.),, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 lutego 2014 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty S. z dnia [...]07.2013 r. nr [...], 2. stwierdza, że wymienione decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. (nr [...]) Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...] lipca 2013 r. (nr [...]), która uznała D. W. z dniem [...] lipca 2013 r. za osobę bezrobotną i odmówiła przyznania jej prawa do zasiłku.

Decyzja Wojewody P. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

W dniu [...] lipca 2013 r. D. W. zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w S. jako osoba bezrobotna.

Starosta S. decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], uznał D. W. z dniem [...] lipca 2013 r. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania jej prawa do zasiłku. W uzasadnieniu decyzji powołał się na treść art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm., zwanej dalej: ustawa o promocji) i wskazał, że suma okresów, o których mowa w cytowanych przepisach ustawy o promocji, przypadających w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, jest krótsza niż 365 dni.