Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. III SA/Wr 683/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant Ewa Pąsiek po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012 uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...]r., Nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. (nr [...]), wydaną na podstawie art. 138 § pkt 1 k.p.a., art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2008 r. nr 98, poz. 634 ze zm.), art. 7 ust. 1 i art. 24 a i b ust. 1 oraz art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1164 ze zm.) wskutek rozpatrzenia odwołania skarżącej K. M. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwaw T. (dalej - "Kierownik BP ARiMR") z dnia [...] kwietnia 2013 r. (nr [...]), Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (w dalszych wywodach - "Dyrektor DOR ARiMR") utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne orzeczenie, w którym odmówiono przyznania skarżącej jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych.

W pierwszej części uzasadnienia swej decyzji Dyrektor DOR ARiMR przedstawił okoliczności stanu faktycznego sprawy i przebieg postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez Kierownika BP. Z wywodów tych wynika, że w dniu [...] marca 2012 r. skarżąca złożyła do Kierownika BP ARiMR wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. W sekcji VII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku skarżąca zadeklarowała trzy działki ewidencyjne o nr [...] położone w województwie d., powiecie t., gminie T., w obrębach K., M. W sekcji VIII. Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych skarżąca zadeklarowała dwie działki rolne A i B do jednolitej płatności obszarowej (zwanej dalej JPO) o łącznej powierzchni 1,01 ha oraz działkę B1 do uzupełniającej płatności obszarowej (zwanej dalej UPO) o powierzchni 0,28 ha.