Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2014 r., sygn. V SA/Wa 1974/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi "Z." Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. Sp. z o.o. w W. (zwanej dalej skarżącą lub podatnikiem) jest decyzja Dyrektor Izby Celnej Warszawie (zwanego dalej: Dyrektorem Izby, organem odwoławczym lub II instancji) z [...] czerwca 2013r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. nr [...] z [...] listopada 2012r. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy marzec 2007. Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Zgodnie z protokołem kontroli nr [...] doręczonym skarżącej w dniu 20 kwietnia 2012 r. dokonała w dniu [...] marca 2007 r. sprzedaży przed pierwszą rejestracją na terytorium kraju ambulansu marki Mercedes-Benz o pojemność skokowej silnika 2148 cm3 , rok produkcji 2006. Wskazany ambulans powstał w wyniku dokonanej przez skarżącą przebudowy, uprzednio zakupionego, samochodu ciężarowego. Dokonana przebudowa skutkowała zmianą kategorii pojazdu w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym na kategorię M1 co zostało potwierdzone wyciągiem ze świadectwa homologacji. Z tytułu dokonanej czynności sprzedaży przed pierwszą rejestracją na terytorium kraju ambulansów podatnik nie złożył deklaracji podatkowej oraz nie dokonał zapłaty akcyzy za wskazany okres.

Naczelnik Urzędu Celnego w R. (zwany dalej Naczelnikiem Urzędu lub organem I instancji) postanowieniem z [...] czerwca 2012 r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe i decyzją z [...] listopada 2012r. określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za wskazany okres rozliczeniowy. W uzasadnieniu decyzji Naczelnik Urzędu wskazał, że zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U., Nr 29, poz. 257 ze zm., zwanej dalej u.p.a.) do celów poboru akcyzy i obowiązku oznaczania znakami akcyzy na terytorium kraju stosuje się klasyfikację wyrobów akcyzowych w układzie odpowiadającym Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU). Budowa PKWiU oraz zasady metodyczne stosowania tej klasyfikacji uzasadniają kategoryzację wyrobów w tej klasyfikacji w oparciu o Polską Scaloną Nomenklaturę Handlu Zagranicznego (PCN), a poprzez jej powiązanie ze Zharmonizowanym Systemem Oznaczania i Kodowania Towarów (HS), w oparciu o wyjaśnienia i wskazówki (Noty wyjaśniające) publikowane przez Światową Organizację Ceł do nomenklatury HS. Konsekwentnie, organ I instancji oceniając ogólny wygląd i ogół cech spornych ambulansów uznał, że są on samochodami osobowymi w rozumieniu poz. 59 załącznika nr 1 do u.p.a. Dlatego też sprzedaż tych pojazdów na terytorium kraju przed pierwszą rejestracją w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym skutkuje powstaniem obowiązku podatkowego w akcyzie.