Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2014 r., sygn. V SA/Wa 1226/13

Sygn. akt V SA/Wa 1226 /13 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant specjalista - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi Marszałka Województwa [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie przekazania operatu rybackiego do ponownego zaopiniowania oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (zwany dalej: "Ministrem") utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie zaopiniowania operatu rybackiego.

Organ oparł swoje rozstrzygnięcie na następującym stanie faktycznym:

Pismem z dnia 23 sierpnia 2012 r. Marszałek Województwa [...] (zwany dalej: "skarżącym", "Marszałkiem") wystąpił z wnioskiem o przekazanie operatów rybackich dla obwodu rybackiego jeziora B. - nr 1 oraz obwodu rybackiego jeziora K. - nr 1 do ponownego zaopiniowania. Argumentując swój wniosek Marszałek zgłosił zastrzeżenia dotyczące braku określenia w operatach rybackich dokładnej kwoty środków finansowych, która corocznie ma być wydatkowana na zarybienia w danym obwodzie rybackim oraz szczegółowej ilości i rodzaju materiału zarybieniowego. Stwierdził przy tym, iż sposób określenia nakładów rzeczowo-finansowych na zarybienia, wskazany jako równowartość 15 % wartości odławianych ryb, nie daje w aktualnych warunkach faktycznych i prawnych możliwości ustalenia wartości zarybień przez dokonującego ocenę racjonalnej gospodarki rybackiej, co uniemożliwia jej wykonanie. Wskazał, iż w trakcie weryfikacji dokumentacji, na podstawie której uprawniony do rybactwa prowadzi gospodarkę rybacką, sprawdzający nie ma dostępu do odpowiednich dokumentów i nie jest w stanie wyliczyć 15 % wartości połowu.