Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Wa 2036/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk, Adam Lipiński (spraw.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty uposażenia - oddala skargę -

Uzasadnienie

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego decyzją

z dnia [...] sierpnia 2013 r., działając na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 Kpa, utrzymał w mocy swoją poprzedzającą decyzję z dnia [...] czerwca 2013 r., odmawiającą funkcjonariuszowi J.G. wypłaty kwoty 2.000,00 zł. tytułem uposażenia za okres od dnia [...] kwietnia 2012 r. do dnia [...] kwietnia 2013 r. oraz umorzenia postępowania administracyjnego w zakresie roszczenia o wypłatę odsetek.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, co następuje:

Dyrektor Delegatury ABW w [...] zawarł z J. G.

w dniu [...] listopada 2004 r. umowę. Zgodnie z § 1 ust. 2 tej umowy,

w związku z przeprowadzeniem przez J. G. w latach akademickich 2004/2005 - 2007/2008 przewodu doktorskiego w Instytucie [...] w [...], ABW zobowiązała się do udzielenia funkcjonariuszowi urlopu szkoleniowego w wymiarze określonym w art. 98 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r., Nr 29, poz. 154 ze zm.), jak również do pokrycia 50% czesnego, co miało następować po zakończeniu każdego roku nauki - w oparciu o okazany dowód wpłaty. § 1 ust. 3 przedmiotowej umowy stanowił, iż zobowiązania ciążące na ABW wygasały w przypadku nieuzasadnionego niepodjęcia nauki, przedłużenia jej ponad czas określony programem, przerwania lub nieukończenia - z przyczyn leżących po stronie funkcjonariusza i niedających się usprawiedliwić interesem służby. Natomiast zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 2 umowy w razie wystąpienia tego rodzaju okoliczności funkcjonariusz zgodził się na potrącenie poniesionych przez ABW kosztów czesnegoz przysługującego mu uposażenia.