Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Wa 9/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska Sędzia WSA Iwona Maciejuk Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy oddala skargę.
Uzasadnienie
Wojewoda [...] rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] października 2013 r. nr [...] stwierdził nieważność § 1 i ust. 4 § 4 uchwały Rady Gminy M. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w sprawie podjęcia działań prorozwojowych polegających na polepszeniu warunków życiowych wielodzietnych rodzin zamieszkałych na terenie Gminy M. - program "[...]".
Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] zapadło przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.
Uchwałą z dnia [...] września 2013 r. nr [...] Rada Gminy M., działając na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. - o pomocy społecznej (Dz.U. z 2013 r. poz. 182) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. - o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) ustanowiła lokalny program pomocy społecznej "[...]", adresowany do rodzin wielodzietnych, mający wspomagać te rodziny w dostępie do dóbr kultury i rekreacji. W przyjętym programie rada przyznała szereg zniżek dla rodzin mających na utrzymaniu troje i więcej dzieci w wieku do 18 roku życia lub 24 roku życia w przypadku gdy dziecko uczy się lub studiuje oraz rodzin, gdzie występuje niepełnosprawne dziecko, bez względu na ilość dzieci.