Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Rz 1018/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Robert Sawuła /spr./ SO del. Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi S. W. i S. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem wspólnej skargi S. W. i S.W. jest decyzja Wojewody [...] z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, którą wydano w następującym stanie sprawy:

Po rozpatrzeniu podania z 24 grudnia 2012 r. S.W. i S.W. (dalej także jako "inwestorzy" lub "skarżący") decyzją z [...] kwietnia 2013 r. nr [...], Starosta Powiatu [...] zatwierdził przedłożony projekt budowlany i udzielił inwestorom pozwolenia na budowę obejmującego zmianę sposobu użytkowania budynku mieszkalnego, przebudowę poddasza z adaptacją na funkcję użytkową i rozbudowę budynku z przeznaczeniem na funkcję usługowo-handlowo-mieszkalną w zakresie parteru i piętra z instalacjami wewnętrznymi sanitarnymi, c.o., elektryczną, przyłączem kanalizacyjnym i przebudową przyłącza wodociągowego na działce nr 4473 w L. przy Placu [...] oraz przebudowę zjazdu indywidualnego na publiczny z drogi gminnej ul. Ż. na części działki nr ewid. 4436.

W uzasadnieniu decyzji podano, że inwestorzy do wniosku dołączyli wymagany komplet dokumentów, wypełniając dyspozycję art. 33 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm., dalej: "uPb"), przy czym postanowieniem z [...] stycznia 2013 r. wzywano ich do jego uzupełnienia i z obowiązku tego wywiązali się. Projekt decyzji uzgodniono z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, ponieważ budynek objęty decyzją wpisany jest do gminnej ewidencji zabytków miasta [...]. Przedłożone dokumenty przeanalizowano pod kątem wymagań wynikających z art. 35 ust.1 uPb, które zostały spełnione, w tym stwierdzono zgodność projektowanych rozwiązań z decyzją o warunkach zabudowy. Planowany obiekt zaliczono do kategorii XIII, przez co inwestorzy obowiązani będą do uzyskania pozwolenia na użytkowanie, stosownie do art. 55 pkt 1 uPb. Na etapie postępowania wyjaśniającego ustosunkowano się do żądania pełnomocnika strony - J.P. - W.P., w aspekcie żądania przedstawienia analizy nasłonecznienia działki sąsiedniej, wskazując "uwarunkowania związane z możliwością lokalizacji budynku mieszkalnego na działce sąsiedniej z działką inwestycyjną nr ewid. 4473".