Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Po 916/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi R.L. na uchwałę Rady Miejskiej w Środzie Wlkp. z dnia 04 kwietnia 2013 r. Nr XXXIII/596/2013 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy; I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie obejmującym: § 2 ust. 2 pkt 1 i pkt 5, § 5, § 7 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 7 ust. 1 pkt 2 lit. f, § 7 ust. 1 pkt 2 lit. c i lit. g, § 7 ust. 1 pkt 3 lit. a, § 7 ust. 1 pkt 4 lit. a i lit. b, § 7 ust. 1 punkty od 5 do 10 włącznie, § 8 ust. 7, § 13, § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, lit. b i lit. c, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d, § 19 ust. 2 pkt 2, § 19 ust. 3 pkt 2, § 20 ust. 1, II. w pozostałym zakresie skargę oddala, III. zasądza od Rady Miejskiej w Środzie Wlkp. na rzecz skarżącego kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, IV. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie opisanym w punkcie I wyroku nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXXIII/596/2013 Rady Miejskiej w Środzie Wlkp. z dnia

4 kwietnia 2013 r. wprowadzono w Środzie Wielkopolskiej "Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy" (dalej zwany "Regulaminem"). Uchwała ta została wydana na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15a, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia

8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.; obecnie Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm. - zwanej dalej "u.s.g.") oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r., poz. 391 ze zm.; obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm. - zwanej dalej "u.c.p.g."). Akt publikowano w Dz.Urz. Woj. Wlkp. z dnia 13 maja 2013 r., pod pozycją 3485.