Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Ke 863/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2013r. sprawy ze skargi E. G. i T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu wniosku T.G.o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia [...]znak: [...]odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...]znak: [...]umarzającej postępowanie administracyjne w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości położonych w B., gmina C. oznaczonych w ewidencji gruntów nr 506 stanowiącej własność T.G.i E.G. nr 505 stanowiącej własność M. B.i D. B. - utrzymało w mocy ww. decyzję własną z dnia [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...]znak: [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...]znak: [...]umarzającej postępowanie administracyjne w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości położnych w B., gmina C. oznaczonych w ewidencji gruntów nr 506 stanowiącej własność T.G.i E.G. nr 505 stanowiącej własność M. B.i D. B..

Od decyzji tej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożył T.G. - reprezentowany przez pełnomocnika J.G..

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydając zaskarżoną decyzję wskazało, że organ administracyjny w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, wszczyna postępowanie w nowej sprawie, w której nie orzeka co do istoty sprawy rozstrzygniętej w wadliwej decyzji, lecz orzeka jako organ kasacyjny. W związku z tym w swej decyzji rozstrzyga wyłącznie o nieważności decyzji albo jej niezgodności z prawem, a nie jest władny rozstrzygać o innych kwestiach dotyczących jej istoty. Istotą stwierdzenia nieważności decyzji jest to, że przesłanka będąca przyczyną stwierdzenia nieważności istniała już w dacie wydawania tej decyzji. Oznacza to, że decyzja, co do której stwierdzono nieważność, wydana została niezgodnie z prawem obowiązującym w dacie jej wydania, a niezgodność ta odpowiada co najmniej jednej z ustawowo określonych przesłanek warunkujących nieważność.