Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Gl 1428/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]r. obecnie skarżący M. O. wystąpił do Urzędu Miejskiego w L. o wydanie decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego ul. [...] w L., na czas wykonywanych robót w dniach od [...]r. do [...]r., związanych z umieszczeniem rurociągu kanalizacyjnego.

Decyzją z dnia [...]r. Burmistrz L. zezwolił M. O. prowadzącemu działalność pod nazwą "A" na zajęcie pasa drogi gminnej o nr [...], ul. L. w L., w związku z robotami budowlano-kanalizacyjnymi tj. ułożenia w pasie drogi rurociągu PCV w dniach od [...]r. do [...]r. oraz ustalił jednorazową opłatę za zajęcie pasa drogowego w wysokości 750zł.

W dniu [...]r. przeprowadzono przegląd stanu i konstrukcji nawierzchni ul. [...], w trakcie którego stwierdzono odtworzenia drogi w pasie przekopu do kategorii KR1, nadto tymczasowe zasypanie wykopu do góry asfaltu z kruszywa kamiennego.

W dniu [...]r. dokonano komisyjnego odbioru zajętego odcinka pasa drogi ul. [...] ustalając, że ulica została odtworzona w podbudowie tłuczniowej, wymagane jednak były punktowe naprawy na przekopach przyłączy domowych. W protokole zamieszczono również informację, że po usunięciu usterek droga będzie się nadawała na okres zimowy.