Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Gl 1137/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi "A" w Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zameldowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. H. K. wystąpiła o zameldowanie jej wraz z czwórką dzieci oraz konkubentem (sprawa konkubenta R. K. została przez organ rozpoznana odrębnie) na pobyt stały w lokalu przy ul. [...] w Z. podając, iż w lokalu zamieszkuje od [...] r. W uzasadnieniu strona wskazała, że bez meldunku nie może załatwić "dotacji" i opłacać czynszu. Grozi jej też wyrzucenie "na ulicę".

Zawiadomieniem z dnia [...]r. Prezydent Miasta Z. powiadomił wnioskodawczynię oraz Górniczą Spółdzielnię Mieszkaniową "A" o wszczęciu postępowania w przedmiocie zameldowania H. K. wraz z dziećmi.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Prezydent Miasta Z., działając na podstawie art. 47 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. 2006, Nr 139, poz.993) orzekł o zameldowaniu H. K. wraz z dziećmi na pobyt stały w ww. lokalu. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że oględziny przedmiotowego lokalu przeprowadzone w dniu [...]r. przez pracowników Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Z. wykazały, że H. K. zamieszkuje w tym lokalu, posiada w nim swoje rzeczy osobiste, nocuje, stołuje się i prowadzi w nim swoje gospodarstwo domowe. Powyższe ustalenia świadczą o tym, że w przedmiotowym lokalu znajduje się centrum życiowe H. K. W konsekwencji, zdaniem organu, H. K. spełniła przesłankę wynikającą z art.10 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych co uzasadnia jej zameldowanie.