Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1856/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. uchyla zaskarżoną uchwałę i utrzymaną nią w mocy uchwałę Rady Izby Notarialnej w W. z dnia [...] lipca 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Rady Notarialnej na rzecz skarżącej M. S. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Do orzeczenia zgłoszono zdanie odrębne

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniu [...] lipca 2012 r. [...] (dalej "strona", "skarżąca"), na podstawie art. 72 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991r. - Prawo o notariacie (Dz.U. z 2011r. Nr 85, poz. 458) oraz art. 217 § 1 ustaw z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm) - dalej "k.p.a.", zwróciła się do Rady Izby Notarialnej w [...] o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

2. Rada Izby Notarialnej w [...] (dalej też jako RIN) uchwałą nr [...]z dnia [...] lipca 2012 r. wydaną na podstawie art. 72 § 1 i 2 ustawy Prawo o notariacie, art. 217 § 1 i 2 oraz art. 219 k.p.a. odmówiła skarżącej wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji. W przedmiotowej uchwale Rada Izby Notarialnej w [...] podkreśliła, że skarżąca została wpisana na listę aplikantów notarialnych uchwałą Rady Izby Notarialnej w [...], odbyła praktyczne szkolenie zawodowe oraz wymagane praktyki sądowe, uczestniczyła w zajęciach szkoleniowych oraz nie przekroczyła prawem przewidzianego limitu nieobecności, jednakże nie uzyskała pozytywnego wyniku z części ustnej kolokwium i kolokwium poprawkowego po drugim roku aplikacji notarialnej, których przeprowadzenie przewidziane jest przez program aplikacji notarialnej.